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陕西省烟草专卖局 :开启烟叶扶贫新道路

作者:王玉 任荣 魏彤   来源:三秦都市报   日期:2019-07-16 09:05:08
导读:如今,凡是有烟草人身影的扶贫村子,产业发展“有声有色”,项目建设“有点有面”,扶贫攻坚“有章有法”,民生事业“有板有眼”。“金叶模式”大行其道,愈来愈受人们以及业界关注。

  原标题:解码产业扶贫的“金叶模式”——陕西省烟草专卖局(公司)扶贫攻坚一线走访纪实
 

  当扶贫攻坚的号角在耳畔萦绕之时,一个苹果、一片烟叶……也许就承载着农民们执着的脱贫梦、致富经。
 

  在扶贫攻坚的征程中,通过深思熟虑的决策机制,重点培养的赛马机制,因地制宜的产业扶持机制,“常式”和“变式”组合,坚持烟叶主业和多元产业发展,陕西省烟草专卖局(公司)成功扮演了扶贫攻坚主力军的角色。
 

  如今,凡是有烟草人身影的扶贫村子,产业发展“有声有色”,项目建设“有点有面”,扶贫攻坚“有章有法”,民生事业“有板有眼”。“金叶模式”大行其道,愈来愈受人们以及业界关注。
 

  无臂贫困户的“破茧成蝶”
 

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正在锯木的华正堂

 

  6岁时,因为一次电击事故,华正堂没了双臂,永远失去了拥抱世界的机会。此后,在42年的岁月中,华正堂用一张嘴、一双脚做饭、整地、除草、修机械、拨打电话……他不仅要为自己活着,还要赡养如今已经76岁耳聋的母亲。华正堂居住的地方,坡陡弯急,离华峡村村委会有10多分钟的车程,距县城旬阳约40里。
 

  十多年前,为了补贴家用,华正堂尝试着种烟。起初,收入尚能维持生活。可有一年,因为施肥的原因,烘烤后的烟叶全都变成了废叶,华正堂种烟的经历以失败而告终。
 

  如鱼离水,如虎离山。这个深处秦巴山区半山腰的农户家里从此再也没有欢声笑语。这个家一如既往的贫困着。2018年年底,陕西省烟草专卖局(公司)驻村第一书记马哲在走访的过程中知道了华正堂的事情。
 

  上门,拒绝,再上门,再拒绝。几次三番的交谈中,马哲明白了华正堂的担忧:缺人手、缺资金、缺技术、缺管理。风可以吹起一张纸,却无法吹走一只蝴蝶——因为生命的力量,就在于不顺从!
 

  正所谓“扶贫先扶志,致富先治心”。彼时,所有的基点与归宿全都围绕着华正堂家的脱贫开展,帮他出思路、想办法,流转土地,免费提供烟苗、烟叶技术人员跟踪指导,免费供应肥料。陕西省烟草专卖局(公司)在华峡村定点扶贫的第一书记马哲,本就是做烟叶工作的,隔三差五到户到田间嘘寒问暖。为了尽快脱贫,2019年华正堂种了50亩烤烟。如果风调雨顺,华正堂有望获得10万元左右的纯收入。华正堂还因住房老旧和家庭困难,又被确定为陕南搬迁户。在政府支持下,他已经在县城买到一套回迁房,目前正在装修,年底有望搬到新房里。采访过程中,华正堂演示了“除草”“锯木”等绝活, 48岁的华正堂展示着笑对人生的傲骨。笑容里读不出焦虑,他透射出一种心中修篱种菊的平静,一种蹚过忧伤后的自信、自立。
 

  原来,所有的苦,在打拼的生活中,都会笑着说出来。
 

  华峡村有11个村民小组、816户2471人,全村目前共有建档立卡贫困户339户1121人,脱贫难度可想而知。
 

  为了华峡村早日脱贫,陕西省烟草专卖局(公司)累计投入资金511.3万元,先后派驻包括马哲在内的6名人员长期驻村开展脱贫攻坚工作。陕西省烟草专卖局(公司)根据华峡村耕地零散、劳动力匮乏的实际状况,结合村民意愿、土地条件,因地制宜、因户施策,引导村民科学开展长短期结合的种植、养殖产业,全面发展脱贫产业。
 

  旬阳是国家扶贫开发重点县和秦巴山区扶贫连片开发重点县,革命老区县。辖21个镇306个村(社区),总人口46万人,其中有扶贫任务300个村(社区)。
 

  挂职担任旬阳县副县长的陕西省烟草专卖局(公司)干部易红斌告诉记者,在扶贫攻坚战中,他们始终坚持“长效产业全覆盖、短效产业保增收、特色产业作补充”的思路,为区域脱贫攻坚打下了坚实的基础。2019年旬阳县计划退出20507人、145个村,实现整县脱贫摘帽。在扶贫中,“旬阳村级劳务扶贫”模式在第二届全国创业就业服务展示交流活动中获得优秀项目奖,受到人社部领导的关注。省人社厅下一步将会在全省进行推广。
 

  陕西省烟草专卖局(公司)领导层以锲而不舍的恒心寻求脱贫“钥匙”;中层以求真务实的态度萃取攻坚“良方”,一线人员以自主创新的精神打开了一个个致富“锦囊”。
 

  三圣庙村的扶贫之旅
 

  没有错过汉中南郑区小南海镇三圣庙村的“朝圣”之旅,是听说这里有“硬核”。
 

  绝美的风景,陡峭的山路,点点滴滴都成为某个瞬间重回记忆的深处。沿着一条细长的山路盘旋而上,一座老旧、破败的建筑就呈现在眼前,这个坐落在海拔600多米山坡上的建筑就是三圣庙村村委会所在地。
 

  踩着泥泞走入屋内,一股霉变味就弥散在鼻尖,淡淡的,挥之不去。湿热的空气中水分子似乎在周身弥漫,让人有一种难以名状的难受。甚至连打印机上的纸张也泛着潮气。屋顶的顶棚因年久失修长年漏雨,已经霉变,有的地方已经开裂,倘若稍微震动一下,就会掉落下来……
 

  2017年7月,南郑县烟草专卖局(分公司)的罗震宇被派驻三圣庙村担任驻村第一书记。
 

  结果,早晨从南郑出发,待到村委会时,已接近半晌。宁静的三圣庙村里,只有泥泞的小路,车开不上去。要翻山越岭,徒步将近4公里的小路才能到。生活用水需骑摩托车半个小时,两个人一块抬回来。经过三个村合并而成的三圣庙村严重缺乏劳动力,只剩下了一些“老幼妇残”。全村1294人,贫苦户130户374人,近30%的贫困率。只有南郑县烟草专卖局一家帮扶单位。
 

  13个村民小组5个没有组长,村“两委会”成员都没有配齐。没有党组织,人心涣散,没有劳动力,家底不清,方向不明,遑论脱贫攻坚。
 

  主官必主责、主官必破难、帮扶必扎实。罗震宇他们多方求助化缘,经过努力,烟草系统投资63万元修路3.96公里,解决了出行问题。经过多方集资与协调,他们又新建了村支部办公场所及卫生室。南郑县烟草专卖局职工还向村卫生室捐赠了医疗设备。
 

  为了健全班子成员,罗震宇先后多次与大学生刘建国联系。刘建国2017年大学毕业后在江苏一家企业工作,月收入7000元。可架不住罗震宇的劝说,刘建国回村担任村监委会主任一职,月收入仅1000元。“钱多钱少是小事,主要是为家乡作贡献!”刘建国动情地说。
 

  如今,三圣庙村大力推行“烤烟扶贫”模式,制定“2019年烤烟扶贫”实施方案,全面推广“党支部+合作社+贫困户”等多种带贫益贫模式,通过产业奖补政策、烤房改建政策、种植扶持政策、风险保障机制等,三圣庙村形成了“支部引领·村社合一”壮大村级集体经济的方法路径。
 

  2019年3月,经过罗震宇等扶贫工作队和村“两委会”班子的努力,三圣庙村电商扶贫店在淘宝顺利开张。三圣庙村村民自家生产的土鸡蛋、竹笋、茶叶、木耳等土特产,通过网络通江达海,成为村民增收的新途径。
 

  用灵动的文字开启三圣庙村脱贫致富的密码,用徒步当车的劳顿完成一次心灵的朝圣之旅。
 

  构建产业扶贫闭环大通道
 

  多元化发展,专业化经营。通过行业和省级示范社创建引领,烟草系统的扶贫才能落到实处,才可能见实效、出奇迹。
 

  商洛市洛南县景村镇八一村惠农烟叶合作社在保证烟农增收的基础上,还分别组建专业化育苗、机耕、植保、采烤和分级服务队,在农忙时节外出“揽活”,让烟农种烟既省工又省力,也增加了合作社收益。
 

  合作社全年实现大棚设施综合利用收入43.29万元,社员户均增收2775元。 在烟草部门的引导下,惠农烟叶合作社充分利用“苏陕合作”扶贫专项投资500万元,兴建蚯蚓粪有机肥加工厂,购进了1条成品有机肥生产线,开展蚯蚓养殖和蚯蚓粪有机肥生产加工。
 

  经过多年发展,全省合作社建设从无到有,从少到多,从多到优。目前,创建国家级行业示范社8个,超过全国比例的2倍之多,创建省级示范社7个,组建专业化服务队304支。截至目前,全省通过合作社先后建立有机肥加工厂3个,生物质颗粒燃料加工厂2个,地膜回收再利用厂、食用菌菌种厂各1个,分别拥有“鹿池牌”有机肥品牌商标及“秦叶情”电商商标品牌各1个,育苗大棚和烤房及农机具得到了较好的利用,烟农户均多元化增收可达1500元以上。
 

  不仅如此,在烟基建设上,陕西省烟草专卖局(公司)也不遗余力。截至2018年底(含2018年度项目),陕西省烟草专卖局(公司)累计投入烟基建设补贴资金24.5亿元,建设各类项目11.44万件,其中在25个国家级贫困县投入烟基补贴资金21.68亿元,建设项目10.86万件,受益烟田247万亩。目前投资水源工程3个,一个已经完工,两个在建。援建资金达3.7亿元,彰显了陕西烟草的良好形象。
 

  从洛南到镇安,从汉滨到旬阳,从汉中到南郑……已经形成了上下步调一致、整体联动、快速推进的工作格局。
 

  在陕西省烟草专卖局(公司)系统以及烟草人的努力下,科技为魂、生态为本,烟叶产业扶贫张力十足,脉络主线清晰;“党建扶贫”引领,强而有力;“消费扶贫”通道大开;“公益+产业+电商”精准助力,优势凸显。
 

  无论是在扶贫一线“超期服役”的李强,还是“网红达人”马哲,抑或是“扶贫智者”罗震宇,他们精锐出战,无一例外地把精准扶贫作为最大一项民生工程, 有效激发了贫困区域经济发展的内生动力,描绘出一幅产业扶贫大景图。由此,区域内脱贫攻坚“快人一拍”, 产业发展“高出一筹”,乡村面貌“焕然一新”。
 

  干事创业,核心在“人”。商洛市局(公司)的党组副书记、副局长、副经理洪炜告诉记者,随着扶贫攻坚力度的逐步加大,商洛市以及各个县局烟叶技术人员老龄化趋势明显,人才捉襟见肘。为了未来持续助力烟草系统扶贫攻坚战,不断完善产业扶贫闭环,经过前期筹备,他们计划从商洛市区贫困家庭中遴选45名优秀青年到青州学校进行专门培训,这些年轻人学成归来后,不仅能有效缓解区域专业人员短缺的态势,同时也将成为烟草系统扶贫攻坚的“轻骑兵”,将会丰富贫困地区产业发展的解决方案,进一步助力农业供给侧改革发展,为打赢脱贫攻坚战、服务乡村振兴战略贡献智慧力量。
 

  成功不可复制,有人力、体制、机制使然,更有时代助力。执着于大地变化,执着于沃野美丽。作为责任企业,在扶贫攻坚的征途中,陕西烟草不忘初心,成为了这个社会亲切的符号和熟悉的记忆,亦成为这个社会最真实的元素、最美丽的感动。(陕西发展观察)
 

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美丽的张坪水库

(责任编辑:张国瑞)

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