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榆林“精准扶贫”,究竟扶了谁?

作者:阿虎   来源:新媒体   日期:2016-11-06 22:49:46
导读:近日,一知情人士向本报反映,榆林市扶贫开发办公室(下称市扶贫办)于2013年底招标采购的一清洁太阳能扶贫项目,招标中疑存在违规操作的嫌疑。
         中标企业为扬州市金湛照明电器有限公司(下称金湛照明)和扬州市联星灯业制造有限公司(下称联星灯业),市扶贫办通过招标向两公司采购太阳能路灯3815套,涉及金额2108多万元,而每套的采购价竟然高出市场价一倍多。对此,记者展开了调查。

  中标企业报价基本接近市扶贫办招标理想价
 

  在市扶贫办,记者查阅了大量与该工程有关的资料,据资料显示,此次需招标的太阳能路灯采购及安装工程共设N1、N2两个合同标段。其中N1标段为绥德、米脂等几个南部县区,需清洁太阳能路灯两千多套,其中8米的97套,6米的2144套;N2标段为榆阳、神木等北部县区,需清洁太阳能路灯一千多套,其中8米的278套,6米的1296套。记者注意到,在其发布的招标公告中并未提及具体采购数量及金额。

  

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  2013年12月16日市扶贫办分别与扬州金湛照明和扬州联星灯业签订了所涉及项目中N1、N2标段的清洁太阳能路灯采购合同,涉及金额共计2180.283万元。

  

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  记者从市扶贫办相关招投标材料中查询到,市扶贫办对此次招标给出的理想价格为:8米每套不超6720元,6米每套不超5750元。令人诧异的是,金湛照明的报价为8米每套6590元,6米每套5600元;联星灯业的报价为8米每套6600元,6米每套5650元,两公司的报价都非常接近市扶贫办的理想价且并未超出,最终金湛照明和联星灯业中标。
 

  中标价高出厂家对外销售价一倍多
 

  依据知情人士所反映的情况结合公开资料显示的报价,记者查阅了金湛照明的官网。打开官网,立即就有销售人员与记者打招呼,询问是否需要帮助,需要什么样的太阳能路灯等。记者完全按照市扶贫办采购的标准以6米太阳能路灯为例向对方详细询问了价格,该销售人员给出的报价为两千元左右,而且该销售人员还表示,如果一次性订购数量多的话还可以优惠。记者咨询了厂家人员,2013年底时该型号的产品市场价也就两千多元,比现在的售价略高。

  

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  由知情人提供的一份2014年月与厂家销售人员询价的聊天记录显示,当时与市扶贫办采购合同中同等型号的6米太阳能路灯厂家给出的报价为2133元,记者以此产品为例作一粗算,6米太阳能路灯每套2133元,加百分之七的税及运费每套约需200元,护套线4.5元/米,需9米,地笼35元/套,安装调试及材料费200元/套,共计2608元,与金湛照明的中标价5650差3042元,显然市扶贫办6米太阳能路灯每套要多支付3042元,这样算来,N1、N2两标段2108.283万元的工程款就要有一千多万元不知去向。

  

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  同一家公司,同样的产品,相同的技术参数,同一配置,市扶贫办集中招标采购数千套太阳能路灯的价格和个人在网上询问和购买的单套的价格,悬殊竟如此之大,令人膛目结舌!一个两千多万元的扶贫项目,市扶贫办公开招标采购价竟高出市场价一倍多,不知招标之前市扶贫办是如何询价的,又是如何定出招标理想价的。
 

  市扶贫办无人能解释清招标价过高的原因
 

  就此事,记者日前采访了榆林市扶贫办相关领导。因扶贫办现任主任在出差,记者找到了在扶贫办已工作十多年的一位艾副主任,据其介绍,他虽然在扶贫办工作多年,但因这个项目他没有直接参与,所以对相关情况也不是很清楚。

       经艾副主任介绍记者又找到了当时全程参与了这个项目的扶贫办纪检组长张福海,对于当时的招标理想价为何会高出市场价一倍多,张组长表示他作为纪检组长只是监督招标的程序是否存在违规行为,对于定价是由专家组确定,他也不是很清楚。为了搞清楚当时的招投标情况,记者又试图联系目前已离岗的时任扶贫办主任韩志平,其回复要了解相关情况请与纪检张组长联系。

  

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  采购合同中金湛照明和联星灯业两家中标公司的报价仅仅相差50元,且两家照明公司都给出了高于市场价一倍多的报价却又同时中标,这两家公司是否存在串标、议标行为,市扶贫办在此次招标采购中又是如何询价、监督监管的?是否存在内部定价、暗箱操作、提前透露标底等渎职行为?记者将继续关注。

  

 
 
(责任编辑:尚帅)

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